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深改元年 大家蛮拼的

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发布时间:2018-02-02 18:41:54

原题目: 深改元年,大家蛮拼的

  2014是风波激荡、载入史册的一年。这一年,中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,此外,中央有关部门还完成了108个改革任务,共出台370条改革举措……改革安排出台的数量之多、频率之高、力度之大,均前所未有。

  八次会,不简略

  1

  2014年1月22日,中央深改小组召开第一次会议,审议通过了下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制范畴改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设轨制改革、纪律检讨体制改革6个专项小组名单。

  2

  2月28日,中央深改小组召开第二次会议,审议通过了《中心全面深入改造引导小组2014年工作要点》《对于十八届三中全会〈决议〉提出的破法工作方面要乞降义务的研讨意见》《关于经济体制跟生态文化体制改革专项小组重大改革的汇报》《深化文明体制改革实施方案》《关于深化司法体制和社会体系改革的看法及贯彻实行分工计划》等文件。

  3

  6月6日,中央深改小组召开第三次会议,审议了《深化财税体制改革总体方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等文件。

  4

  8月18日,中央深改小组召开第四次会议,审议了《中央管理企业重要负责人薪酬制度改革方案》《关于公道断定并严厉标准中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于深化测验招生制度改革的实施意见》,审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融会发展的领导意见》《党的十八届三中全会重要改革举动实施计划(2014-2020年)》等。

  5

  9月29日,中央深改小组召开第五次会议,审议了《关于领导乡村土地承包经营权有序流转发展农业适度范围经营的意见》《踊跃发展农夫股份配合赋予群体资产股份权能改革试点方案》《关于深化中央财政科技打算(专项、基金等)治理改革的方案》。

  6

  10月27日,中央深改小组召开第六次会议,审议了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于中国(上海)自在商业实验区工作进展和可复制改革试点教训的推广意见》《关于增强中国特点新型智库建设的意见》,审议通过了《关于国度重大科研基本设施和大型科研仪器向社会开放的意见》。

  7

  12月2日,中央深改小组召开第七次会议,审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等,审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》。

  8

  12月30日,中央深改小组第八次会议审议通过《关于2014年全面深化改革工作的总结讲演》。会议指出,2014年领导小组肯定的80个重点改革任务根本完成,此外中央有关部分还实现了108个改革任务,共出台370条改革措施。

  经济体制改革功效明显

  剑指体制积弊

  ●“营改增”试点进一步扩大到铁路运输业、邮政服务业、电信业

  ●煤炭资源税从价计征改革在全国规模实施

  ●完善促进就业创业、支撑小微企业发展的税收政策

  ●对中央企业负责人公务用车、办公用房、业务接待、海内差旅等设置上限标准

  ●央企负责人薪酬改革破冰,薪酬程度将不超过职工均匀工资7-8倍

  向市场要活力

  ●改革商事制度,履行“先照后证”和注册资本认缴登记制

  ●建立“三张清单,一张网”:政府“权利清单”“义务清单”“负面清单”和企业服务“一张网”

  ●累计撤消下放700多项行政审批等事项

  ●放开非公立病院医疗服务等26项商品和服务价钱

  ●推行居民生涯阶梯水价、气价改革

  为将来蓄能源

  ●将国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放

  ●“三块地”(农村土地、集体经营性建设用地、宅基地)改革

  东方资产管理公司原总裁梅兴保委员:

  改革开局之年,各项改革全面推进,以“三块地”的改革为冲破口,农村掀起新的改革浪潮,以薪酬改革为打破口,国企改革迈出新的步伐。在国企负责人降薪改革的同时,国有企业的鼓励机制更加完善,这对调动宽大员工特殊是技巧型专业人才的积极性,对增进企业乃至社会公正正义都存在主要意思。

  政治体制改革一直深化

  制度化法治化迈出新步伐

  ●估算法完成20年来首次大修

  ●“史上最严”环保法经修正后颁布

  ●受权国务院在广东、天津、福建自贸区及上海自贸区扩大区临时调剂有关行政审批,为深化改革扩大开放供给法律根据

  ●推动构建程序合理、环节完全的协商民主体系

  ●上海等7个省份启动司法体制改革试点

  ●中国特色新型智库建设

  ●在北京、上海、广州设立常识产权法院

  国务院发展研究核心公共管理与人力资源研究所副所长李兰委员:

  党的十八大以来,智库建设倍受看重。但也要看到,中国智库的现状和幻想状况还有很大差距:智库机构数目虽多,研究实力却不够强盛,产品影响力不足,智库之间的交换协作也不够亲密。智库发展须要优良的管理人才、研究人才和帮助人才,而吸惹人才则要靠充斥活力的新型体制机制,这应该成为今后智库建设的一大突破口。 

  文化体制改革开辟前行

  激发全民族发明活力

  ●《关于加快构建古代公共文化服务体制的意见》向社会公布,提出推进公共文化服务和科技融合发展等举措

  ●完善文化经济政策

  ●组建中央网络保险和信息化领导小组

  ●摸索建立具备文化特色的现代企业制度

  ●推进融媒体发展,全媒体流传体系初现雏形

  ●扩大文化对外开放,讲好中国故事,传布好中国声音

  国家行政学院原副院长周文彰委员:

  2014年以来,在始终保持社会效益的条件下,文化领域改革力度连续,文化微观主体活气加强,公共文化服务运行机制翻新深刻推进,国民大众基础文化权利得到更好保障。文化体制改革有序和谐推动,为转变经济发展方法奉献更多“才智”,为民族振兴积累更多力气。 

  党建制度改革持续发力

  用制度堵住“四风”破绽

  ●反“四风”,出台19项制度划定,涵盖公务招待、办公用房、会议费、差旅费、培训费、公车改革等方面

  立异干部考核和管理机制

  ●规范领导干部企业兼职

  ●整治超配干部

  ●改良处所政绩考察,促进领导干部建立准确政绩观

  ●开展领导干部个人有关事项呈文抽查核实

  ●清算“裸官”

  ●破解“唯票、唯分、唯GDP、唯春秋”选人

  中央党校党的建设教研部主任王长江委员:

  攻破“四唯”要害要掌握好度、找到均衡点,避免从一个极其走到另一个极端。不唯票不是不进行民主测评;不唯分不是不搞竞争性提拔;不唯GDP不是不器重经济发展;不唯年纪也不是不重视干部年青化。

  社会领域改革惠及人民

  兜底线、抓兼顾、敢担负

  ●完善社会保障系统

  ●加大保障房建设力度

  ●建立城乡同一的户口登记制度

  ●城乡医疗救助并轨

  ●进城务工职员随迁子女同等受教导

  ●启动沪浙两地高考招生改革试点

  ●提高贫苦地域农村学生上重点高校人数比例

  ●推进小升初免试就近入学

  ●提高医疗卫生服务水平

  ●多措施促进就业

  ●任务教育学校校长老师交流轮岗

  ●城乡养老并轨

  农工党宁夏区委会主委戴秀英委员:

  经由五年多的医改实际,医保笼罩了全国城乡居民,但我国基层医疗体系服务能力依然较低,留不住医生留不住病人的景象仍然存在。2015年是我国深化改革和依法治国的症结年,我最想呐喊的是进一步深化改革,让庶民更多地享受到更加方便的医疗前提,特别是尽快遏制中国慢性病高发呈“井喷”的态势,让人民享受到更加健康和美妙的生活。 

  生态文明体制改革步调加速

  完善体制机制,加强迫度保障

  ●推进排污权有偿应用和交易试点

  ●开展环境污染第三方管理试点

  ●强化节水准入,发展水权试点

  ●推进市县“多规合一”试点

  ●订正后的环境保护法已经实施,将环境掩护融入经济社会发展策略

  ●建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态损坏结合防治调和机制

  ●进步排污费征收尺度、扩展征收范畴、加大处分力度

  ●资源环境承载能力监测预警机制正在建立

  ●树立国家公园体制试点方案

  湖北经济学院院长吕忠梅代表:

  环境传染引发的问题是迷信问题,也是社会问题,更是民生问题,直接影响“漂亮中国”建设。让“大幅度提高守法本钱”政策落地,事不宜迟是加强环保领域的依法行政,尤其是各级政府的环境维护法治意识和执法才能建设,改变考评体制,同时完美生态环境立法,切实提高环境立法品质。




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